О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков

15 марта 2024 года в соответствии с пунктами 4-8 Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков» и подпунктом 6) пункта 24 Устава Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Центр поддержки цифрового правительства» Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (далее – Предприятие), в целях обеспечения эффективности реализации уставных задач подписан Приказ № 22/НҚ, в рамках которого утвержден график мероприятий по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков и устранению выявленных коррупционных рисков в Республиканском государственном предприятии на праве хозяйственного ведения «Центр поддержки цифрового правительства» Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан на 2024 год, а также созданы рабочие группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков в Предприятии.

Сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелерін қоғамдық талқылаудың басталуы туралы

2023 жылғы 6-қарашада «Цифрлық үкіметті қолдау орталығында» жұмыс топтары құрамындағы комиссия жұмысының қорытындысы бойынша кәсіпорындағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелерін қоғамдық талқылау басталады.

Об утверждении Графика мероприятий по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков #3

2023 жылы 22 қыркүйек күні №89/НК Бұйрығымен Қазақстан Республикасы Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігінің «Цифрлық үкіметті қолдау орталығы» шаруашылық жүргізу құқығындағы республикалық мемлекеттік кәсіпорнының Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің және анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою жөніндегі іс-шаралар кестесі бекітілсін

 Сонымен қатар келесі құрылымдық бөлімшелерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу бойынша жұмыс топтары құрылды:

  1. 1. HR және әкімшілік сүйемелдеу қызметінде және Қаржы экономикалық жұмыс және бухгалтерлік есеп қызметінде.
  2. 2. Жобаларды мониторингтеу және басқару орталығында.
  3. 3. Сараптама орталығында.

Құрылған жұмыс топтары Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің және анықталған сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін жою жөніндегі іс-шаралар кестесіне сәйкес келесі бағыттар бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізуді қамтамасыз етуге тиіс:

1) талдау объектісінің қызметін қозғайтын нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау;

2) талдау объектісінің ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.

Кәсіпорын құрылымдық бөлімшелерінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу мерзімі: 2023 жылғы 6 қазаннан 3 қарашаға дейін.

Список прошедших курс «Порядок разработки текущей и целевой архитектуры государственного органа. Сбор артефактов, анализ и визуализация данных, описание процессов, внедрение целевой архитектуры (теория и практика)»
ФИО участникаДаты прохождения
Назаров Нариман Бекбулатович17-19.07.2023
Исмаилов Асылхан Хангельдиевич17-19.07.2023
Захаров Игорь Юрьевич17-19.07.2023
Чукаев Асет Парзантович17-19.07.2023
Маймаков Мират Мирбекович17-19.07.2023
Балтабаев Болат Тулегенович17-19.07.2023
Тепишев Есбол Кадыргажыевич17-19.07.2023
Байзақов Жеңіс Ғалымұлы17-19.07.2023
Исабеков Марат Тулегенович17-19.07.2023
Джаналин Талгат Маратович 17-19.07.2023
Список участников курса «Основы и принципы разработки архитектуры государственного органа. Цели, задачи и ожидаемые результаты»
ФИО участникаДата прохождения
Жумабаев Рустем Балтабаевич13.07.23-14.07.23
Назаров Нариман Бекболатович13.07.23-14.07.23
Исмаилов Асылхан Хангельдиевич13.07.23-14.07.23
Айтбаева Аймгуль Куанышбаевна13.07.23-14.07.23
Таубалдина Бибигуль Аргынгазиевна13.07.23-14.07.23
Карвенов Жандос Кайратович13.07.23-14.07.23
Сабыр Дәуренбек Сейітжанұлы13.07.23-14.07.23
Шаукенов Руслан Жексембаевич13.07.23-14.07.23
Шойнов Ержан Арыстанович13.07.23-14.07.23
Исмагамбетов Талгат Амангельдинович13.07.23-14.07.23
Иралиев Серик Хуанович13.07.23-14.07.23
Оспанов Алмас Болатбекович13.07.23-14.07.23
Кузенбеков Талгат Турымовичтың13.07.23-14.07.23
Карбенов Аслан Жанайдаровичтың13.07.23-14.07.23
Джулдасов Ержан Канатжанович13.07.23-14.07.23
Габдуллин Азамат Абаевич13.07.23-14.07.23
Солтанбеков Дамир Казбекулы13.07.23-14.07.23
Квятковский Роман Вячеславович 13.07.23-14.07.23
Иманалиев Алмас Бексултанович13.07.23-14.07.23
Балтабаев Болат Тулегенович13.07.23-14.07.23
Қали Дулат Хайроллаұлы13.07.23-14.07.23
Кадырова Жанат Серикбаевна13.07.23-14.07.23
Кажибаева Айнагуль Умирбековна13.07.23-14.07.23
Тепишев Есбол Кадыргажыевич13.07.23-14.07.23
Калдыбеков Мурат Мейрамбаевич13.07.23-14.07.23
Толыкбаев Талгат Есенкелдиевич13.07.23-14.07.23
Даиров Кайсар Тауфикович13.07.23-14.07.23
Солтанбеков Расул Сайранбекович13.07.23-14.07.23
Афанасов Александр Николаевич13.07.23-14.07.23
Кусаинов Тимур Темирболатович13.07.23-14.07.23
Асылханов Аслан Галымжанович13.07.23-14.07.23
Мажитов Назарбек Асабаевич13.07.23-14.07.23
Әбішев Асқар Мирғалиұлы13.07.23-14.07.23
Бейсембаев Ринат Болатович13.07.23-14.07.23
Шоманов Арман Зульфикарович13.07.23-14.07.23
Егорова Виктория Александровна13.07.23-14.07.23
«Таза парақтан реттеу» жобасын бизнес өкілдерімен талқылау

Бүгін цифрлық даму министрі Бағдат Мусин және Ұлттық экономика министрлігінің бірінші вице-министрі Тимур Жақсылықовтың, сондай-ақ «Атамекен» ҰКП және бизнес өкілдерінің қатысуымен «Таза парақтан реттеу» жобасы бойынша брейнштурминг сессиясы өтті.

Қазіргі уақытта бақылаудың барлық бағыттары бойынша рисктерді басқару жүйелері қалыптастырылды және міндетті талаптардың тізілімдері анықталды.

«Рисктерді басқару жүйесі мемлекеттік органдардың ақпараттық жүйелерінде жиналған деректер негізінде құрылуы керек. Бұл деректер экономикалық қызметтің әртүрлі салаларындағы проблемалық аймақтарды анықтау үшін пайдаланылуы қажет», - деді Бағдат Мусин.

Цифрлық трансформация орталығының командасы рисктерді басқару жүйелері негізінде ұсынылатын қызметтерді дамыту, сондай-ақ тексерулерді тағайындау туралы автоматты түрде хабарлау мүмкіндігін көрсетті. Бизнесті бастау циклін туристік оператор мысалында қарастырды.

Бүгінгі кездесу бизнес өкілдері мен мемлекеттік органдардың өзара әркеттесіп, бизнесті ашу, есеп беру және тексерулердің өткізілуі бойынша сындарлы ұсыныстардың берілуімен нәтижелі болды.

МИБ: мәселелер мен шешімдер 

Дәл осы тақырыпта бүгін Ситуациялық орталықта Цифрлық даму министрі Бағдат Мусин, Индустрия вице-министрі Динара Щеглова, сондай-ақ ТКШ, МИБ, қоғамдық ұйымдар өкілдерінің қатысуымен брейншторминг сессиясы өтті.  

ПИК және басқа да басқару нысандарынан МИБ-қа көшу процестері екі жыл бұрын басталған болатын, алайда бұл процесс өте баяу жүріп жатқаны жасырын емес.   

Бағдат Мусин процеске кедергі келтіретін бірнеше мәселелерді атап өтті: «Процестер толық реттелмегендіктен, Реформаның жүзеге асырылуына кедергі келтіруде. Мәселе МИБ қызметіне қалай кірісу қажет екендігі жайлы біртұтас мемлекеттік механизмнің жоқтығында. Бағдарламалар өте көп, бірақ олардың әрқайсысы тіркеуге қатысты белгілі бір мәселелердің шешімдерін әртүрлі етіп көреді».  

Бүгінгі таңда МИБ құру үшін, заңды тұлға – коммерциялық емес ұйымды тіркеу қажет. Одан әрі бір жылға сайланатын төрағаны таңдау қажет. 

МИБ тіркеу үшін пәтер иелері: 

  • МИБ-ті құру бойынша жиналыс өткізу;
  • меншік иелерінің арасынан үш жылдық мерзімге үй кеңесін, сондай-ақ бір жылға МИБ төрағасын таңдау (заңды тұлға); 
  • үш жылдық мерзімге тексеру комиссиясын немесе ревизорды сайлау;
  • МИБ жарғысын бекіту;  
  • МИБ-ті ХҚО-ға тіркеу туралы құжаттарды ұсыну қажет.

Меншік иелерінің жиналысы мен дауыс беру кезеңдерінде-ақ бірінші мәселелер туындайды. Іс-шарада жүргізілген талқылаудың нәтижесі бойынша дауыс берудің бірыңғай құралы ретінде eGov Mobile мобильді қосымшасының функционалын пайдалану ұсынылды.

Жобалық басқаруды дамытудағы мәселелер

1 желтоқсанда Қазақстан Республикасы Президенті Әкімшілігінің Мемлекеттік басқару бөлімінің меңгерушісі А.Ахметовтың төрағалығымен жобалық менеджментті дамыту жөніндегі жұмыс тобының отырысы өтті. 

Жобаларды басқару – еліміздің саяси күн тәртібіндегі маңызды мәселелердің бірі. 

2020 жылы 21 қазанда реформалар бойынша өткен Жоғарғы Кеңес отырысында Мемлекет басшысы өз сөзінде: «Жоғарғы Кеңес шешімдерінің орындалуын қамтамасыз ету, ұлттық жобаларды іске асыру, реформаларды жобалық басқару қағидаттарын енгізу маңызды», – деп атап өтті.

Қазақстандағы жобаларды басқару жөніндегі уәкілетті орган Ұлттық экономика министрлігі болып табылады, ол мемлекеттік аппараттың қызметіне жобаларды басқаруды енгізу бойынша белсенді түрде жұмыс жүргізеді (оқыту, үйлестіру, әдістемелік қамтамасыз ету, ұсыныстар әзірлеу). 

1,5 жыл ішінде орталық мемлекеттік органдардың 23 жобалық кеңсесі және жергілікті атқарушы органдардың 17 жобалық кеңсесі құрылып, жұмыс атқаруда.

2021 жылдың ақпанында Ұлттық жобалардың іске асырылуын бақылау басқармасы құрылды, 2022 жылдың мамырында ол Цифрлық үкімет кеңсесінің матрицалық құрылымына енді.

2022 жылдың қыркүйегінде Ұлттық жобаларды іске асыру мониторингі басқармасына қолдау көрсету мақсатында Цифрлық үкіметті қолдау орталығының құрамында Жобалық қызметті қолдау орталығы құрылды.

Шараға қатысушылар жергілікті атқарушы және орталық мемлекеттік органдардың бірқатар жобалық кеңселерінің жұмыс нәтижелерімен танысты. Сонымен қатар, Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2021 жылғы 31 мамырдағы №358 қаулысымен бекітілген Жобалық менеджментті жүзеге асыру қағидалары талқыланды.